根据北仑区财政局提供的北仑区福利彩票公益金使用项目和预算额度,2021年全区福利彩票公益金支出预算15,405,975元,专项用于区社会福利等社会公益事业。按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和福利彩票公益金的使用规定,重点支持社会养老服务体系建设以及老年人、残疾人、孤儿、弃婴、优抚对象等特殊群体直接受益的项目；适当支持符合规定的其他社会公益项目。2021年资助了包括老年人福利类、残疾人福利类、社会公益类等项目，共计安排使用14,870,639.10 元。根据《彩票管理条例》规定，现对2021年北仑区福利彩票公益金使用情况公告如下：?

一、本级福彩公益金

(一)2021年本级福彩公益金预算规模914.3万元；

(二)2021年度本级福彩公益金共资助本级项目914.3万元。具体项目信息如下：

1.老年人福利类项目

2021年度本级福彩公益金老年人福利类项目资金预算714.3万元。2021年度本级福彩公益金资助老年人福利类项目资金为714.3万元。

社会养老服务体系建设项目合计发放补助资金714.3万元。?

2.其他社会公益类项目

2021年度本级福彩公益金其他社会公益类项目预算200万元。2021年度本级福彩公益金资助其他社会公益类项目金额为200万元。

（1）临时救助

救助范围包括：突发重大疾病，医疗费用支出特别大，导致基本生活暂时出现严重困难的；其他突发性紧急事件或意外事故，造成生活必需支出突然增加，超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的。对低保、低收入、低边家庭的子女实行教育救助。（高中段每学年3000元，大专每学年9000元，大学本科以上每学年1万元）。对我区符合条件的农村低保户、分散供养特困人员、困难残疾户(发放困难补贴)、低保边缘户等4类困难家庭居住的房屋已鉴定为C级、D级的危房进行即时和限时救助工作，实现农村困难家庭危房改造即时救助、限时救助工作的规范化、制度化、公开化、常态化，做到发现一户、即时限时改造一户，切实保障农村低收入人群的基本住房条件。另还用于部分艾滋病人进行困难补助。2021年全区临时救助?1221人次，救助金额586.61万元。其中区级公益金预算安排支出190万元。

（2）生命关爱工程项目

根据北仑区委、区政府《中国竞彩网加快发展红十字事业的意见》（仑委发〔2016〕12号）精神，要加强对红十字事业的政策扶持，每年从彩票公益金地方留成部分统筹安排资金，支持红十字会社会公益项目。通过“红十字生命关爱工程”项目，加强造干、器官（遗体、角膜）捐献者及志愿者的人道关怀，提高捐献者及家属对捐献服务工作满意度。通过“红十字生命关爱工程”项目运行，提升全社会对造血干细胞捐献，人体器官（遗体、角膜）捐献知晓率。通过彩票公益金支持和红会自筹等多种筹资方式，充实“红十字生命关爱工程”项目资金。区级公益金预算安排支出10万元，实现对我区2021年度21例造干、器官、遗体、角膜捐献者家庭人道关怀全覆盖。

二、上级安排福彩公益金

(一)2021年获得上级福彩公益金补助的额度为599万元；上年结转上级福彩公益金383,080.74 元。

(二)2021年度上级福彩公益金共资助本级项目5,727,639.10 元，具体项目信息如下：

1.老年人福利类项目

2021年我区养老服务体系建设共获得上级福彩公益金413万元，上年结转上级福彩公益金24万元，2021年度上级福彩公益金资助老年人福利类项目资金为373.9万元，结转下年度上级福彩公益金63.1万元。2021年度上级福彩公益金养老服务体系建设资助项目如下：

（1）居家养老服务补助项目获得上级福彩公益金补助285万元,上年结转上级福彩公益金1万元,合计发放补助资金252.9万元。

（2）白峰养老服务中心迁建工程获得上级福彩公益金补助83万元。

（3）新碶街道敬老院消防设施改造获得上级福彩公益金补助30万元。

（4）柴桥街道敬老院消防设施改造项目上年结转上级福彩公益金23万元。

2.儿童福利类项目

2021年我区儿童福利类孤儿助学项目共获得中央和市级福彩公益金补助各2万元共4万元，已补助3万元,按助学年度到2022年8月前使用到位。

2021年我区留守儿童和困境儿童关爱保护项目共获得上级福彩公益金补助5万元，补助10个街道开展儿童入户关爱工作。

3.其他社会公益类项目

2021年我区其他社会公益类项目共获得上级福彩公益金补助202.39万元，2021年度其他社会公益类项目资助项目如下：

（1）“爱在优抚”引导社会力量参与优抚服务项目

引导社会力量参与优抚项目主要承接“爱在优抚·情暖港城”老兵关爱项目，以尊重老兵、关爱老兵、服务老兵为主要内容，对全区老兵等群体开展个性化优抚服务，帮助提升老兵荣誉感、价值感、使命感、归属感，为北仑的老兵提供聚会、交流、互助和展示的平台。2020年引导社会力量参与优抚服务项目收入33.68万元（上级福彩公益金补助30万元，上年结转福彩公益金3.68万元），支出25.24万元，结余8.44万元。分别补助白峰街道引导社会组织参与优抚服务项目支出7万元；春晓街道引导社会组织参与优抚服务项目支出3.68万元；郭巨街道引导社会组织参与优抚服务项目支出4万元；梅山街道引导社会组织参与优抚服务项目支出8万元；白峰街道引导社会组织参与优抚服务项目支出2.56万元。

（2）推进社会工作和人才队伍建设项目

上级公益金分别补助我区新碶、大碶、小港、霞浦和戚家山五个街道各2万元共10万元推动社会工作站建设。目前为应对社工专业能力不够强、社会工作专业人才缺乏等问题，根据社会组织自身发展需求和上级部门对于建设街道社会工作站的要求，开展街道社会工作站建设项目，为培育发展社会组织提供人才和资源支持，引导其更好地参与基层社会治理，服务辖区弱势群体。社会工作站建设有基础场地等建设条件，同时通过街道社会组织服务中心可链接专家导师资源，并且受益对象愿意参与项目提升自身综合素质。

（3）2021年度上级福彩公益社会组织平台建设资助项目。

柴桥街道社会组织服务中心扩建工程项目获得上级福彩公益金补助30万元，对柴桥街道社会组织服务中心进行整体建设，包括设计配套社会组织孵化中心、文体功能活动室、青年创客空间、办公场所等平台及优秀文体社会组织和青柠创客展示内容上墙，确保柴桥街道社会组织服务中心顺利运营。

梅山街道社会组织中心平台建设项目获得上级福彩公益金30补助万元，完成社会组织服务中心建设基础设施建设，包括主体建设，场地建设，上墙设计，桌椅采购。已于2020年9月完成所有项目内容。

（4）基层社会救助经办和创新能力建设项目上级公益金补助5万元，用于补助小港街道浃江知行社提升创新能力。街道指导下开设同薪坊工作室，结合村社区、周边企业实际情况召集以低保户、边缘户家庭成员为主的20余户困境家庭，引进一些工艺流程简单，上手操作容易的手工产品，通过现场做、带回家做和两者结合的方式让这些特殊群体可以根据自身能力和碎片化时间多劳多得，改善家境，提高生活质量。通过设立一个固定的劳作场所，解决特殊群体利用碎片化时间参加劳动，帮助社会有效的将闲置劳动力组织起来，同时与周边企业建立资源共享、合作共赢的关系，提高特殊人群的动手能力，增加家庭收入更好的适应社会就业环境，项目实施以来，人均月收入1000左右（根据自身劳动所得），逐步缓解了20余户家庭的实际困难。

（5）“红十字博爱家园”项目结转上年上级福彩公益金补助3.71万元，其中大矸街道横杨社区0.91万元、新矸街道芙蓉社区2.8万元。项目绩效评价为：让辖区企业和居民随时随地学习急救知识，提高挽救生命的几率。社区按项目进度安排使用。

（6）区社会福利院修缮改造项目上级公益金补助10万元。

（7）清廉社区项目上级公益金补助10万元。

（8）社区治理和服务创新项目上级公益金补助10万元。新碶街道成为浙江省第二批社区治理和服务创新实验区以来,精准实施《激发社会组织活力，化解社区矛盾纠纷》方案，在实验区建设中取得了一定成绩，截至项目验收，已经培育发展各类社区社会组织1600余家，注册社会组织41个（其中包括社区社会组织机构20个、农村社会组织15个）、备案类580个、志愿服务组织1000余个；按照内容划分，社区服务类259个、社区平安类80个、社区文体类134个、社区自治类55个、其他30个，发展出老兵优抚的“百灵鸟模式”、第三方社会组织参与信访代办“红领之家模式”、“留住青年职工”的“工享惠客厅”模式、介入企业风险防范的“法管家”模式等。实验过程突出制度、环境、个体与社会的有机融合，依法治理、系统治理、智慧治理、精准治理的有机融合两大理念，坚守谋福祉、兴文化、优环境、塑空间、育活力等维度“枝干”，以满足群众需求为导向，以鼓励扶持为重点，以能力提升为基础的治理路径，通过居民的组织化、组织的公益化、活动的项目化、邻里的互助化系列载体，为实现创新包容、共建共享的幸福北仑、韧性新碶探索出具有可行性的路径。

（9）乡镇（街道）社会救助工作补助专项资金项目获得上级福彩公益金补助30万元，上年结转上级福彩公益金3.29万元,资助10个街道开展家境调查工作。为切实做到“精准识贫、精准救助”，加大困难家庭主动发现力度，弥补基层经办人手不足问题，委托第三方开展困难家庭入户家境调查工作。家庭调查项目为分析致贫原因、制定救助方案、促进救助对象的精准识别，以及确保扶贫资源精准对接打下坚实的基础。

上述福利彩票公益金的投入，有效推进了我区社会养老服务体系、社会福利体系、社会救助体系和社区服务体系建设，为民生保障事业做出了重要贡献，取得了显著的社会效益。特此公告。

宁波市北仑区民政局

2022年5月20日