2024年是全面落实习近平总书记赋予浙江新定位新使命的第一年，也是北仑开发建设40周年。过去一年，新碶街道党工委、办事处在区委区政府坚强领导下，切实把握“‘六促六优’深化年”总体基调，牢牢铆定“争一流作示范”工作基调，聚焦经济高质量发展、城乡高标准建设、全域高水平安全三大目标，务实进取、真抓实干，全力推进各项工作落实落地。

（一）写优产业文章，推动经济实力再攀新高

积极探索以更高能级、全新维度开启新型工业化进程，顺利交出“稳”与“进”的成绩单，全年各项GDP主要支撑性指标中，规上工业总产值预计同比增长25%，限上商品批发额、零售额预计分别同比增长11.7%、19.2%，营利性服务业综合收入预计同比增长超40%。具体工作中，街道以北仑区产业数字化转型三年行动为指引，聚焦生物医药、高端金融、数字经济等领域，累计招引企业1054家，其中注册资金1000万以上企业32家，助推智氪极行、金光总部、北仑生物医药及医疗器械招商平台等多个总部型、平台型项目成功落户。加速推进重大项目投资稳步放量，依托整体腾退、联片开发、调产安置等措施，助推4大老旧工业区块重焕新生，全区首个村级三产用地“工业上楼”改革试点渤海路112亩村发展留用地项目破土动工，北仑科创中心项目用地全面腾空。组织实施申洲纺织研究院等稳商扩资项目18个，总投资23.7亿元，新增产业面积67.2万平方米。持续加大高新技术企业孵化培育力度，海伯集团入选最新一批国家级单项冠军企业，新申报国家高新技术企业和省级科技型中小企业共83家。创新拓展营商环境增值化服务内容，全新打造新碶街道产业发展服务数字化平台，融合“非约不扰”行政检查改革和工业用地全生命周期管理等试点内容，服务辖区1019家大小企业，累计减少扰企487次，实现1.1万条政策信息传导“零时差”。

（二）绘好港城图景，推动辖区面貌再焕新颜

积极响应全区“港城一体化”建设号召，凝聚敢闯敢干敢首创的“铁军”精神，全年累计实现5.3万平方米城市空间全面更新。高质量完成杭甬复线红线内14家企业签约征收及首批375座坟墓迁移安置，有力保障工程先行点位按期开工建设；成功实现沿海永丰1、2、3号，算山南及星阳6号等重点地块全面清零，为北仑产城融合建设先行保障性租赁住房的顺利开工提供强力支撑；顺利助推下底贺家、中河路教师楼、高潮2号等新开区块实现“100%货币化房票安置”。铁腕推进“九类空间”综合整治，强势破解下三山片区186亩“两场”用地及中朱地块85亩“征而未用”土地整治难题，今年以来累计盘活闲置土地320亩，优化“低散乱污”工业用地103亩。全力打造“三河六岸”最美公共空间，集中开展岩河水环境专项整治，助推市控断面水质达标率实现质的提升。依托“千亩方”范围内1500亩高标准农田的有力建设，切实打造高塘片都市农业示范区，基础设施一期配套工程顺利启动，稻香博物馆等“农文旅”体验阵地开工建设。

（三）夯实善治底座，推动治理能力再上台阶

始终遵循区委“发展与安全并重、富民与安民并进”的治理理念，努力为经济社会高质量发展营造安全稳定环境。坚持矛盾一线化解，结合“非警务类”纠纷事项协同处置省级试点创建，在全区率先实现非警务警情分流，成功化解各类纠纷事项5961起。圆满完成全国两会、世界佛教论坛重大安保维稳任务，稳妥处置化解各类重大风险隐患71起，“维稳安保百日攻坚”行动成效明显。创新“三全三不”工作理念，强势破解下史老年解困房陈年积案，顺利完成全部444套房屋的使用权转让。坚持守护一域平安，逐步升级安全生产“大排查大整治”，将辖区1400家企业、1万余处“九小场所”、10.8万余间出租房纳入“141”治理平台，全面实施数字化监管，消防风险排查及案件办理数量均位列全市重点乡镇（街道）首位。高标推进“小微园区”“拆窗破网”“充电驿站”三大专项行动，49家小微园区完成安全管理规范化创建，“拆窗破网”顺利通过市级验收，累计拆除防盗窗1.17万扇，数量居全区首位、全市前列。坚持推动一体治理，全域开展“两攻坚两整治”行动，19.9万流动人口全面实行“一人一卡”建档管理；创新“智慧楼宇”出租房安全管理数字化平台，系统推进群租群居、车棚车库专项整治，累计整改违规行为118起。

（四）织密优享网络，推动民生事业再增福祉

以“千头万绪”为出发点，以“千家万户”为落脚点，协力推进“七优享”工程可感可及。探索优化教育服务保障网，助推“最美上学路”建设纳入全区年度十大民生实事票决项目，顺利完成9条路线1.4万平方米全面改造升级，成功兑现“无风无雨进教室”的建设承诺。紧密关注“一老一小”真实需求，完成米兰、海棠、玫瑰、芝兰等4个社区居家养老用房改造提升，辖区内新增6家社区婴幼儿照护驿站、6家幼托机构共208个托位数。聚焦形成有温度、有互动、接地气的公共文化服务新模式，切实完善“中河文化带”功能布局，总投资8000万元的新碶综合文化中心顺利启动建设，有效填补街道综合文化场景空白。扎实推进共同富裕基层探索，依托“零工市场+共富街区+和美工坊”服务网络，累计帮助600余名外来劳动者及特殊人群实现就业增收。

（五）凝聚初心使命，推动党建引领再创新篇

充分发挥党建示范引领作用，打造成为赋能经济社会高质量发展的“红色引擎”，成功获评全省“红色根脉”强基示范街道。围绕省委“三支队伍”建设要求，迭代升级“新苗成长”年轻干部培训品牌，20名年轻干部和25名社工以“导师出题、学员揭榜、结对培养”的方式组队锻炼，促进年轻干部与社区基层工作深度融合。以大港工业社区为平台，联合职业院校、专业机构打造“新工人夜校”，助推4000余名产业工人实现技能等级提升。积极响应农村固本强基三年行动号召，借助永丰村整体征地拆迁有利契机，顺利完成全区首家村党组织、村委会、村级经济合作社“三撤”试点工作，相关经验获得区委主要领导批示肯定。坚持党建引领资源整合重塑，全面开展党群服务中心专业化集成改革，在红梅社区成立北仑区首家“强社公司”，激活社区自我“造血”功能。将“横浦集卡司机党群服务中心”打造成为集就业服务、关心关爱、文化文娱于一体的“卡家大本营”，切实服务4000余名“小候鸟”“卡哥卡嫂”等特殊群体。

二、存在问题分析

（一）经济高质量发展新动能有待挖掘。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，辖区制造业如何在“高基数”下持续保持“高增数”；服务业中限上商品批零指标增速随月波动明显，如何利用好华为、极氪等新能源汽车品牌区域销售中心落户契机，推动服务业指标再上层楼，成为了亟待攻坚的首要问题。

（二）村级小微园区“厂中厂”现象显著。小微园区安全生产管理规范化建设方面，已完成市里下达的20%创建率年度考核目标，但受限于部分厂房改造困难、个别出租方创建意愿不强、市级部门验收进度滞后等主客观因素，距离街道自我提档的“三年目标、两年完成”创建目标仍需持续加力。

（三）高塘片区农业综合体建设需加大投入。西部高塘片区城乡风貌提升和“未来乡村”建设工程受限于永久基本农田规划要求，土地性质难以变更，文旅设施布局受到较大限制。片区居民建筑布局杂乱，道路设施老旧，整体改造提升进度有待提升。

三、下步工作举措

（一）凝聚新动能，共创新型工业化转型升级路

充分发挥新碶“全民招商”体系优势，紧紧围绕主要经济指标以“大招商、招大商”来求增量、补短板，以新能源汽车、生物医药、高端装备等产业为切入点，力争优质企业项目“每周有洽谈、每月有落地”。系统推进土地要素综合整治，进一步落实工业土地全生命周期管理，试点探索“低、小、散”企业联合再开发低效用地模式，全力刷新渤海路产业园、北仑科创中心、大智科技总部、大港智造园区四大老旧工业区块更新“进度条”。坚持以科技创新引领产业创新，立体化培育单项冠军、链主龙头、“专精特新”企业雁阵，力争全年新增高新技术企业认定35家以上，“专精特新”入库培育企业10家以上，申报省级以上科技型中小企业250家以上，积极培育和发展新质生产力。持续做大“有求必应、非约不扰”营商环境品牌，依托“综合查一次”“一企一品”等全新功能模块的深度嵌入，推动新碶产业发展服务平台再更新、再升级、再进化，建立企业诉求“一键预约、一瞬归集、一站解决”的高效响应机制。

（二）展现新风貌，共建城乡一体化协同发展路

根据“东部宜居、中部宜业、西部宜游”整体规划，高标准布局港产城乡“四向融合”现代化治理新格局。坚持以“九类空间综合整治”为抓手，系统推进新型城镇化建设，持续创新“拆除为主、整治提升、治理赋能”的城市更新理念，全力保障星阳7号、沿海永丰、算山等重点区块按期清零；有序启动备碶中医院、星阳徐姓屋等地块城中村改造；切实担起杭甬复线三期、殡葬服务中心扩建等重点工程护航重任。大力开展未来社区建设“跃升”行动，建成一批普惠便捷的社区公共服务设施，全力推进杜鹃、香堇、米兰等社区争创全省第五批未来社区。全面打响生态环境保护及污染防治攻坚战，全域开展“减污降碳”“田园清洁”“五水共治”三大行动，确保全年空气质量优良率和主要河道市控断面水质取得显著提升。聚焦田园乡村风貌、特色农耕产业、和美村居文化三大场景，进一步整合西部片区零散分布的自然景观、文化资源、商业资源、农业资源，结合计划落户的新能源汽车新概念一体化体验交付中心，将高塘片区打造成为“商农文旅”深度融合的多元化综合价值体。

（三）重塑新格局，共谋治理现代化长治久安路

积极响应“大综合一体化”改革目标，加快推动新碶社会治理中心、综合文化活动、民生保障综合服务中心等“三中心”建设落地，着力将社会治理中心打造成为运行监测、矛盾调处、分析研判、协同流转、应急指挥集于一体的全向治理平台，实现基层治理水平提档升级。系统构建“部门互享、平台互联、数据互通”的社会治理数据平台，提升矛盾纠纷和风险隐患排查、感知、分析、化解的效率，推动村社治理从“脚板走访”向“数据引导”转型。紧盯“三场所三企业”等高风险企业，落实安全生产动态管控，进一步深化小微园区安全生产管理规范化创建，跟进开展电动车全链条整治、畅通生命通道、高层建筑突出风险整治等系列专项行动，做实做优“平安新碶”治理体系。全面高质量完成村社集中换届工作，健全后备干部培养考核晋升机制，切实优化村社干部队伍年龄梯队。