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北仑新大路1688号附近,有一座圆环形的双层建筑——蓝山广场,在中午和晚上高峰时段总是呈现一派繁忙景象。数十名外卖骑手穿梭其间,从一个个明亮整洁的档口快速取餐,随后将食物的温度与烟火气输送到城市各个角落。
作为典型的“外卖经济体”,蓝山广场总建筑面积约6899平方米,密集分布着50余家外卖餐饮店,催生了100余家线上店铺,年外卖订单量达110万余单,预计年经营额超过2000万元。这一庞大的业务量,直接支撑起120余名外卖骑手的稳定就业。
然而,在繁荣背后,隐忧始终存在。“一证多店”、后厨管理粗放等问题,也潜藏着食品安全风险。
今年以来,北仑区市场监管局以贯彻落实上级中国竞彩网食品安全监管与网络餐饮治理的决策部署为契机,将蓝山广场作为主阵地,开展覆盖全方位的深度整治。通过累计检查出动900余人次,走访指导480户次等一系列精准举措,这个充满烟火气的商圈实现了从“隐患洼地”到“安全高地”的蜕变。
破除顽疾:从“一证多店”到“一店一证”
过去,一个营业执照下挂靠多个餐饮档口,在蓝山广场内圈时有发生。这种模式虽然降低了商户的初期成本,也带来了责任主体不清、环境卫生混杂、管理混乱等一系列问题。
“以前我们店里,18个外卖档口合用一个证,川菜、麻辣烫、盖浇饭都在一个空间里操作。”蓝山广场二楼一家外卖美食城宓老板回忆道,“地方挤、东西乱、工作人员经常互相‘打架’,卫生也确实难搞好,心里总是有些不踏实。”
这种“大锅饭”式的经营模式,不仅存在食品安全风险,也制约了商户的自身发展。针对这一痛点,北仑区市场监管局拿出了“外科手术”式的精准方案:不是简单地关停取缔,而是引导商户升级。执法人员一家家上门,指导商户进行物理隔断,将原先混杂一体的大店,改造为一个个独立、透明的档口,并为每个档口单独办理营业执照。
“现在好了,我们‘分开过日子’了!”宓老板指着自己焕然一新的档口说,“你看,每个档口都亮出自己的‘身份证’,还用隔断板分隔,干干净净,明明白白。我们自己做起来舒心,顾客点餐也更放心。”如今,他店内的各家外卖档口比邻而居,却又各自独立,工作动线顺畅,环境卫生实现了质的飞跃。
目前,广场内18家“一证多店”的店铺已全部完成整改,经营格局得到根本性改善。
智慧监管:从“后厨盲区”到“阳光厨房”
在解决经营主体合法性问题的同时,如何确保后厨这一“看不见的角落”持续规范安全,成为治理深化的关键。北仑区市场监管局通过“标准引领”与“科技赋能”双管齐下,构筑起坚实的食品安全防线。
“现在我们的日常操作有了清晰标准——‘五净三清’。”一家台式便当店老板说。这家店是在蓝山广场治理中塑造的第一个排头兵,旨在让所有商户以此为标杆,学习“五净三清”的净厨标准。老板介绍:“‘五净’要求场所、设施、工具、食材、人员都要保持干净;‘三清’则要求落实日清洁、周清扫、月清理。”这套由市场监管局“点对点”指导落实的标准,已成为商户日常经营的基本要求。店内张贴的清洁记录表、井然有序的工器具,无不彰显着标准化管理带来的成效。
在标准引领的基础上,科技赋能提供了更强大的监管保障。如今,消费者通过外卖平台选择蓝山广场的餐饮店时,可以通过“阳光厨房”实时观看后厨操作实况。
“这个系统就像个不知疲倦的‘AI管家’。”北仑区市场监管局食品经营监督管理科负责人郑嘉康介绍,“它能自动识别后厨人员未戴工帽、未穿工服、吸烟、垃圾桶未盖等多种违规行为,并实时抓拍、推送预警信息给我们和商户,实现了监管关口前移。”
此外,线上“双随机”抽查机制,让监管人员可以随时随地对任意一家店的后厨进行非现场检查,形成了强大的制约力。这套“人防+技防”“自律+他律”的组合拳,为外卖食品安全上了“双保险”,打破了网络餐饮后厨的“信息壁垒”,让消费者得以“眼见为实”。
机制创新:从“要我整改”到“我要优秀”
北仑区市场监管局创新引入以“月度评分定级”为核心的正向激励机制,让守法合规的商户获得实实在在的“甜头”,形成了“监管—激励—发展”的良性循环。
这套评分体系综合了日常检查、“阳光厨房”AI巡检数据、消费者投诉与评价等多维度信息。市场监管人员每月根据这些动态数据对餐饮店进行A、B、C三级综合评价。获得A级(优秀)评级的商户,能直接享受平台配送补贴,切实降低了店铺运营成本。
“我们店上个月评了‘优秀’!”一位餐饮店负责人高兴地分享,“这个评级直接与经济效益挂钩,平台会给予配送补贴。这不仅降低了运营成本,也增强了订单竞争力!”
这种“做得越好,成本越低”的良性循环,极大地调动了商户规范经营、争优创先的积极性,推动其从被动接受监管的“要我做”转向主动提升管理的“我要做”。常态化食品安全检查也不再被视作“找茬”,而是帮助商户发现问题、提升等级的有效途径。
蓝山广场的整治实践,探索出了一条“以规范促发展、以安全促繁荣”的网络餐饮治理新路径。通过标准引领、科技赋能和机制创新,不仅筑牢了食品安全防线,更激发了商户规范经营的内生动力,实现了监管效能、商户效益与消费信心的同步提升。“这套治理模式已初见成效,我们将持续深化完善,为推动网络餐饮行业高质量发展提供可复制、可推广的实践样本。”北仑区市场监管局局长沈健表示。(记者 郑侃轩 通讯员 曹 斌)