一、2025年工作总结

（一）聚力稳就业保民生，就业大局总体稳定

推动稳就业政策直达快享，开展涉美贸易企业阶段性用工监测近600家次。创新构建“市场驱动—服务赋能—政企协同”三位一体零工服务体系，入选“六促六优”专项行动“绿榜”项目。打造“职达北仑”一站式数字服务平台，构建“考场+职场+兜底服务”招聘机制。持续优化“免费住七天、新春再相见”服务举措，获国家级媒体宣传报道。截至12月底，全区城镇新增就业42702人，城镇登记失业率2.36%，持续保持低位。重点群体就业帮扶人数20103人。

（二）蓄力聚人才增动能，人力资源结构持续优化

建立“大数据+铁脚板”机制，组织256家次企业开展“职达北仑”系列招聘活动161场。创新构建大学生招引与经济社会发展双向预测模型，截至12月底全区集聚新来甬大学生6.8万余人。“探索构建大学生引进和产业发展协同机制”入选2025年全省人社领域创改开项目。深化国家级专家服务基地建设，形成“专家服务+联合攻关+人才引育”教科人一体化人社模式。推动全省首个浙江自贸区（宁波）人力资源赋能研究院落地，入选“六促六优”专项行动“绿榜”项目。采用“深度调研”与“协同共创”模式推动“两业”融合，形成人力资源定制化解决方案22项，实现全区工业社区全覆盖，相关经验做法入选“2025年全国用户体验创新典型案例”。聚焦自贸区建设和中企出海发展特色，推出“留”在自贸一站式服务平台。“探索开展人力资源服务出海便利化改革”工作入选2025年全省人社领域创改开项目。积极盘活干部资源，加强事业干部队伍建设系列制度，入选“六促六优”专项行动“绿榜”项目。

（三）着力强技能助增收，产教融合走深走实

深化“技能照亮前程”培训行动，构建以“总院引领、分院协同”的产业人才学院创新架构，北仑产业人才学院入选“2024年度全省产业人才学院十强”。建立健全“岗位练兵+技能比武+精英选拔”三级竞赛体系，举办“港城技能之星”系列竞赛33场，累计吸引参赛7534人。我区在市级技能大赛中斩获5金3银4铜，弘途高级技工学校在世界职业院校技能大赛总决赛中斩获金奖，均创历史最佳。全流程指导海天“蓝金领人才工厂”建设，“引才+实训+高质量就业”模式获高度肯定，并在全国范围内推广。截至12月底，全区累计开展各类技能培训53736人次，新增各类技能人才17802人，高技能人才9691人。

（四）全力防风险促和谐，治理效能显著提升

打造全市首家“人力资源市场综治中心”，实现就业服务、政策咨询、权益保障与矛盾调解“一站统揽”。搭建国内首个跨区域海上重大工程综合性服务平台“枫桥服务驿站”，实现从源头处置船员劳工欠薪向化解涉海工程类欠薪迈进。全省首创、自主研发“浙里智仑办”系统，实现人工智能在辅助政务处理场景中的成功应用，获潘书记肯定性批示及全省部署推广，入选全市人工智能展唯一县市区项目。截至12月底，累计受理国家省市“三级平台”欠薪线索件6805件，按时处置率100%；无讼指数达100分，领跑全省各县市区。推动大碶街道劳动人事争议调解中心入选国家人社部工作突出的劳动人事争议调解组织。陈杰杰同志作为全市唯一代表入选省队参加全国人社法治知识竞赛，荣获全国晋级赛一等奖和总决赛二等奖。

二、2026年工作思路

（一）就业优先与人才引育双轮驱动，助力实现高质量发展。一是大力稳促就业。贯彻落实就业优先战略，做优做大“零工地图”，多元搭建灵活就业、余缺调剂等供需平台，推动“零成本”就业创业服务体系扩容提质，形成覆盖全域的“15分钟就业服务圈”。完善就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点群体帮扶机制，持续发挥公益性岗位托底安置作用，保持零就业家庭动态清零。二是全域招才引智。组织“名企校园行”“校企见面聊”“全国巡回引才”等系列活动，优化升级“兜底求职”“免费住七天”“产业人才地图”等举措。强化人力资源赋能研究院智库功能，构建“人才引育—技能提升—就业服务”特色发展路径。积极探索跨境人力资源标准制定和国际职业资格互认的北仑实践。三是深化产教融合。聚焦“五链”深度融合，强化产业人才学院“总院-分院”矩阵联动。深入推进“技能照亮前程”培训行动，全面推广海天“蓝金领人才工厂”育人模式。围绕新兴行业领域，建立“竞赛-认定-就业”贯通机制，完善“30分钟技能培训圈”。

（二）社会保障与和谐劳动双重支撑，助力实现高水平安全。一是完善多层次社保体系。稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革，有序落实基本养老保险待遇正常调整机制，深化企业职工退休、身后事等“一件事”联办，推进新就业形态人员职业伤害保障试点。健全政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，保持基金安全监管高压态势。二是压实“无欠薪”协同机制。深入推进工程建设领域“四实”管理，强化“365监管”和“三色管控”，健全多部门联合惩戒机制。深化政府（国企）投资项目农民工工价争议联合预防调解，推动劳资纠纷一键转办和实时跟踪，推动欠薪案件总量持续下降、恶意欠薪全面杜绝。三是强化劳动关系源头防控。聚焦重点行业、重点领域，依托“乐业帮”工作室深化企业劳动关系和谐指数应用。发挥产业链上下游企业引领效应，探索产业链和谐劳动关系协同治理新模式。深化全市首个人力资源市场综治中心建设，加大新就业形态劳动纠纷一站式调解力度。

（三）数智赋能与服务塑优整体跃升，助力实现高效能治理。一是构建“一体贯通”智治格局。以“数据智治”为核心理念，推动北仑人社信息安全暨“人工智能塑优人社服务”工作领导小组实体化运转。通过全量归集、高效整合人社数据资源，为就业创业、人力资源、社会保障、劳动关系等业务板块提供信息化基础支撑。二是打造“高效便捷”应用场景。深化“高效办成一件事”改革，将AI大模型深度融入业务场景，驱动服务流程再造与模式优化。构建智能高效的人社政务服务体系，为群众和企业提供更加主动、精准、个性化的数智服务体验。三是筑牢“全面安全”风控链条。创新建立跨部门数据共享与业务协同机制，强化信息系统安全防护与常态化风险评估。融合大数据分析与AI监测模型，构建“早期识别—动态预警—协同处置”智能风控链条，实现业务风险从被动应对到主动防控转变。